当特工人员杰里米·瑞恩斯（斯蒂芬·道尔夫 Stephen Dorff 饰）从昏睡中醒来，却发现自己置身于一个密闭、黑暗的空间里。他能听到马达的轰鸣以及来自周遭的震动，似乎自己正被关在一辆车的后背箱内。他怀疑因为欠下赌资而遭到报复，可是种种迹象表明这次绑架又跟赌博无关。后备箱内有LED计时器一次次倒计时，旁边还配备了无线电。通过无线电，他知道另一个自称白宫外事部官员的家伙也受到同样的待遇，绑架者的目的似乎想从杰里米口中套出一份重大的秘密。对方了然他的一切，连杰里米的女友也尽在掌控之中。杰里米三缄其口，想尽一切办法从后备箱内逃出，绑架背后的真相正慢慢揭晓…
1981年，一个偏远山区小县城新到任的县委书记秦裕民发现了—桩奇案。花岭村村会计李荣才因揭发支书贾仁贵，反被诬陷贪污而被开除，一家三口到处上访，一告告了20年，问题没有解决，致使老伴疯了，儿子跑了，流浪街头乞讨为生。秦裕民对此百思不解、义愤填膺，立即组织调查组进驻花岭村。不久，调查组便查出贾仁贵在经济上有严重的亏空，在村里横行霸道，鱼肉百姓。于是工作组决定让贾仁贵停职检查。而贾仁贵居然不理睬，离家出走去向不明。为此调查组发了贾仁贵违纪的通报并在县报上刊登。 对贾仁贵的处理决议一宣布，便引起了轩然大波，来自县委、地委的各种阻力及污陷纷纷而至，但是，秦裕民力排各种阻力，执著地清查贾仁贵的案子。艰辛的调查工作终于有了结果，贾仁贵的错误和违法行为有了确凿的证据，经县委决定开除了他的党籍，并登了报，民心大振，秦裕民又追查证据，彻底给李荣才平了反，安了新家。李荣才深情地说：“秦书记，我以后再也不打扰你了，让你有更多的时间为老百姓办事吧!”
